2011年05月15日 新华社

    国家发展和改革委员会日前发布通知，要求房地产开发企业必须按照《商品房销售明码标价规定》，执行“一房一价”政策。记者在广州采访中了解到，“一房一价”遭遇“执行缩水”，新政效果面临“打折”。

    对此，业内人士称，“一房一价”意图虽好，但执行的尺度模糊，建议调控措施还需更加精准，可考虑与成本核算结合起来，防止开发商乱报价，进一步规范房地产市场秩序。

    “一房一价”意在挤出价格泡沫

    2011年3月16日，国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》，规定从2011年5月1日起，商品房销售必须明码标价。对违反明码标价规定未执行“一房一价”的房地产开发企业，将处以每套房5000元罚款。构成价格欺诈的，将没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得，处5万元以上50万元以下罚款。

    业内分析人士称，出台“一房一价”政策意在规范市场，挤出房地产价格泡沫。根据发改委“一房一价”的规定，开发商需要公开的资料包含预售许可证、土地性质、土地使用起止年限、套内面积、优惠折扣、每套商品房销售状态、楼号、楼层、房号、每平方米单价、每套销售总价、物业服务内容和收费标准等超过30多项内容。

    另外，根据《商品房销售明码标价规定》要求，商品房销售明码标价后，各地开发商可自行降价，但涨价必须重新申报。

    广东中原地产代理有限公司研究部经理李毅华认为，明码标价之所以备受关注，就是因为明码标价的意图直指稳定价格预期，这将使得开发商无法采取开盘后随意涨价的惯用手段。

    “房价不再是天马行空设想出来的，而是基于一定成本价的基础上测算出来的。如果监管到位、执行得当，‘一房一价’有望最大限度挤出房价泡沫。”李毅华说。

    “执行缩水”效果大打折扣

    “详细标注每套房的所有信息是不可能的，现在您看到的是参考价格，最后的成交价格还要综合考虑很多因素，比如付款方式、按揭形式等等。”广州的大学馨园售楼部导购说。

    记者发现，广州地区大部分楼盘执行“一房一价”的形式多是在销售大厅的公告栏上张贴或是装订成册供购房者查询。但公示的内容多仅限于每套销售总价、房屋面积等几项信息，而没有公布《商品房销售明码标价规定》中要求公示的其他内容。

    对此，广州市房地产行业协会会长黄德文表示，目前各楼盘执行“一房一价”的方式不一，有些楼盘仍在“对付”。有关部门应该加强巡查，规范楼盘执行“一房一价”政策。

    家住广州市的购房者刘芬女士说，开发商搞“一房一价”并未让她觉得减轻多少压力，因为公布的价格与实际成交价格还是有很大的差距，关键是房价也并未因此下降。

    “我在看楼时发现，开发商标注的“一房一价”不靠谱。在荔湾区看到一个楼盘，“一房一价”公示价格居然高达5万元／平方米，明显高出周边楼盘价格。而且说是标价，也就只标注一个房屋总价，对于购房者来说，没有任何意义。”　刘芬女士说。

    广东省房协会会长蔡穗生认为，实行“一房一价”政策的初衷并不是为了压制房价，而是规范房地产市场秩序。稳定房地产市场价格预期。对此，业内专家建议，应在执行过程中遏制开发商将“一房一价”的“价”随意抬高，如果任由开发商标价，那么执行效果势必大打折扣。

    专家呼吁调控措施还需“精准一些”

    “开发商‘一房一价’的定价依据是什么？公众需要合理的说法。”广东外语外贸大学教师袁瑾说。

    广东中原地产代理有限公司研究部经理李毅华称，“一房一价”本身只是起到一个防止开发商开盘后随意涨价的作用，因此，房地产的交易信息需要向公众进一步公开。

    “以大学馨园为例，开盘的吹风价是每平方米1万元左右，一期开盘价格达到每平方米1.7万元，而现在二期开盘标注的价格是每平方米2.6万元。开发商同时拿的一块地皮，前后的开盘价格相差如此之大，为什么？希望“一房一价”能够切实遏制开发商乱涨价的行为。”袁瑾说。

    业内人士称，“一房一价”意图虽好，但执行的尺度模糊，建议调控措施还需“精准一些”。一方面，可与开发商的成本核算结合起来考虑，防止开发商乱报价；另一方面，还要严格审核销售的利润率是否在合理区间、价格标准是否与周边楼盘的成交情况脱节等，达到遏制开发商随意报价、扰乱市场秩序的目的。（王凯蕾）